2024年保健食品市场准入政策与经营合规指引

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2024年保健食品市场准入政策与经营合规指引

📅 2026-08-05 🔖 药品经营,食品经营,保健用品,医疗器械,卫生用品,消毒用品

2024年,保健食品市场迎来新一轮政策调整期。国家市场监管总局先后发布《保健食品功能声称与评价方法(2024版)》及《食品经营许可和备案管理办法》配套细则,对保健用品的功能表述、原料目录及经营资质提出了更严苛要求。对于同时涉及药品经营食品经营的连锁药房而言,合规门槛已从单一证照管理升级为全链条动态监管。

市场准入核心变化:三类资质需同步更新

新规最显著的变化在于将医疗器械(含家用理疗设备)与消毒用品(如抑菌制剂)纳入保健食品专柜的关联审查范围。这意味着药房若在专区陈列标称“辅助治疗”的护具或消毒液,必须同时满足《医疗器械经营监督管理办法》与《消毒管理办法》的存储、台账及销售人员持证要求。实际执行中,哈尔滨地区已出现因保健食品与消毒用品混放而被责令整改的案例——货架间距、温湿度记录、购进验收单缺一不可。

经营合规的四个实操要点

  1. 进货查验升级:除常规索证外,需核对每批次保健食品的“蓝帽子”注册号与2024版《允许保健食品声称的保健功能目录》是否对应,尤其注意褪黑素、辅酶Q10等原料的用量上限调整。
  2. 广告宣传红线:线下POP海报、店员口头推荐均视为广告行为。不得出现“根治”“替代药物”等词,卫生用品类目下的一次性口罩、湿巾严禁标注抗菌率超过99%而缺乏检测报告。
  3. 专区专柜硬隔离:保健食品需与普通食品、药品经营区物理隔开,并设置明显警示语。哈尔滨和药大药房在门店改造中采用1.2米隔离栏+电子价签联动系统,有效避免了消费者误拿。
  4. 人员培训记录:每季度至少组织一次针对《食品安全法》及《广告法》的闭卷考核,留存影像资料备查。2024年飞行检查中,培训签到表缺失是中小药房最常见的扣分项。

值得警惕的是,部分供应商推出的“组合装”保健食品(如钙片+维生素D+鱼油),常以赠品形式搭售消毒用品。这类非卖品同样需要完整备案信息,否则视同无证经营。我们已主动剔除3家无法提供消毒产品卫生安全评价报告的供应商,尽管其进货价低出行业均值15%。

常见问题速答

Q:保健食品和保健用品能否共用一张许可证?
A:不能。前者归《食品经营许可》管理,后者根据具体品类归入医疗器械或消毒用品备案,需分别申请。目前黑龙江全省已推行“一证多址”改革,但经营项目栏必须逐项列明。

Q:线上销售保健食品是否需要额外申请资质?
A:需要。网络销售还要在省级市场监管部门进行专项备案,且网页展示的批准文号、生产日期须与线下包装完全一致。近期有药房因线上详情页漏标“本品不能代替药物”而被罚款2.8万元。

政策收紧并非利空,反而加速了行业洗牌。哈尔滨和药大药房已对旗下12家门店的食品经营医疗器械台账系统进行数字化整合,将效期预警、供应商资质到期提醒纳入ERP自动流程。未来,只有将合规成本转化为管理效率的企业,才能在保健食品赛道上持续获得消费者信任。

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